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老車排氣控管嚴 專家呼籲設專法

【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】骨董機車是否應該全部淘汰?環保署日前修正「空氣汙染防制法」,對車齡10年以上的車輛排氣量標準提高,造成不少車友抗議,立委林俊憲2日曾向交通部長賀陳旦提出有些是古董車收藏,他建議,「效法歐美國家設立老車的特別法,」賀陳旦回應,會去了解,友善執行。汽車專家邱文福則說,「車子性能好壞重點是車況,不是車齡,應做綜合性考量。」

日前通過「空氣汙染防制法」修正,預計從109年起實施,嚴加控管10年以上車輛排氣量標準,檢驗未過者最重可註銷牌照,另外也設空氣品質維護區,禁老車通行,約有96%二行程機車會將受影響。另外,環保署對二行程機車汰換補貼至108年底。環保署長李應元日前曾回應,展示用或收藏的古董車,將採特例處理。針對10年以上車輛排放標準,採排氣量最新與最舊的標準取中間值進行檢驗。

「縣市政府鼓勵把二行程機車舊車汰換,鼓勵買車,標準差很大,」林俊憲說,如果是買重型機車補助來說,桃園市補助34000元,是全國最高,但台南市為26000元,澎湖僅16000元。至於電動機車補助各縣市也差很多,桃園補助最多水野朝陽,28500元,澎湖是13000元,首都台北市還比澎湖更低。他說,雖然知道各縣市財政不同,但補助金額不同,會讓民眾觀感不好。

賀陳旦回應,補助金出現落差,是因各政府財政狀況不同,「交通部立場是希望機車族不要完全替換成新機車,而是改搭乘大眾運輸,」至於偏遠地區可以做輔導,與地方政府討論。

「很多老車的車主對政策很反彈,有一些是老車的收藏者,他們認為政府剝奪財產,應效法歐美國家,設立老車的特別法,」林俊憲提出,可以讓30、40年的老車,使用不同車牌,經由政府同意後申請,在特定的時間、特定的地點才可以開,可以參考國外。他也提到台灣禁止進口老車,像是車齡超過40年的老車根本無法進口,這些特殊狀況都需要有老車特別法規定。賀陳旦回應,會去了解蒐集資料,雖然數量不多,也必須表現出友善的執行方法。

「不是車齡10年就是不好,車子可能符合當時環保法令,政府應考慮所有百姓立場,」車友彭先生說,政策太匆促,「不要光用年來劃設,應以實際性能測排氣為準。」不排除參加相關抗議活動。他也舉例,自己有一台四行程汽油車,開了28年,但很少開出去,幾乎都搭捷運,所以對空汙影響很小。他贊同林俊憲提議的設立專法。他說,「目前有人針對老車做排氣淨化,以讓車主符合排氣標準,政府應補助這個或讓排氣管賣的便宜些。

「我支持對於機汽車管制,但車子性能好壞重點是車況,不是車齡,」邱文福說,有些古董機汽車狀態甚至比一些新車還好,他舉例,先前政府也會限制大巴士車齡,導致所有業者都以成本導向買廉價的車子,是惡性循環,他認為,車輛本身以車況為主,車齡為輔,應是一併列入考量。他也提到,效法日本、英國、法國等,甚至有老車節能讓老車開上路。

「機汽車是人民的生命財產之一,應該受到保障,」邱文福舉例,之前重機不能進口,很多卻都以廢情人節驚喜小禮物超推薦鐵名義輸入台灣,之後才重新組裝掛牌,那些違法進口的老舊機汽車,根本沒辦法追究。

釋憲門檻過高惹議 在野黨籲降至1/4

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對立委釋憲門檻,時代力量、國民黨立委23日不約而同認為,立委聲請1/3釋憲門檻過高,司法院應降低門檻,以保障國會少數人表達意見的權力。時力立委黃國昌質疑,政院提案將立委提釋憲門檻改為1/4,但最後卻改為1/3恐有黑箱疑慮。國民黨立委吳志揚亦指出,聲請釋憲門檻降至1/4才合理,且立委不表決抗議有前例,大法官必須對釋憲門檻講清楚,以免損及立委的權益。

立法院司委會23日審查「司法院大法官審理案件法修正草案」以及攸關參審、陪審制的「國民參與刑事審判法草案」。現行大審法規定,立委經現有總額人數1/3以上聲請,可就其行使職權對牴觸憲法之法規聲請釋憲。

黃國昌在立法院質詢時指出,對此,黃國昌指出,目前大法官作出解釋案件量太少,且在第8屆第5會期時,政院提案將立委提釋憲門檻改為全體立委人數1/4,但為了司法院通過的大審法中將門檻訂在1/3?

對此,司法院秘書長呂太郎答覆,因司法院決策有各方不同的意見,並最終在第11次研修會通過這項意見,但黃國昌質疑,憲法訴訟法如何通過?司法院必須提出研修會議的紀錄。

國民黨23日也召開記者會,要求放寬少數立委聲請違憲審查權,將立委聲請門檻由1/3改成1/4,並對不受理的釋憲門檻說清楚、講明白,以避免大法官退回立委聲請案。

吳志揚表示,2008年民進黨在野時,時任立院黨團幹事長的賴清德就曾提案要降低釋憲的門檻,顯見放寬1/3是朝野共識。此外,修正草案過去曾舉辦多次的公聽會,且專家都建議降低至1/4的門檻,但在第11次的會議裡卻改為1/3,而司法院卻沒有出示任何參考資料給司法及法制委員會參考,他質疑門檻改動有黑箱作業的疑慮。

吳志揚強調,大法官不受理聲請釋憲必須有合理的理由,且必須註明是哪一位大法官不受理才符合透明度。此外,立委沒有參與表決,並不代表不讚成聲請釋憲。

他舉例,《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)通過時,民進黨全體退席抗議;一例一休修法通過時,時代力量也退席抗議,但他們認同這些法案通過嗎?大法官必須把釋憲門檻講清楚,以免立委不表決的抗議行為被扭曲成為不受理釋憲的理由。

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